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對十三屆全國人大一次會議第4244號建議的答復

日期:2018-10-31 00:00 作者: 來源: 字號: 【字號: 打印本頁

黨永富等5名代表:

  您提出的“關于對‘一帶一路’沿線國家開展化肥減量增效與大氣污染防治技術合作,應對全球氣候變化的建議”收悉。經商外交部、商務部,現答復如下。

  “一帶一路”建設是新時期中國對外開放和經濟外交的頂層設計,也是促進全球和平合作和共同發展的中國方案。推進“一帶一路”國家在農業化肥減量增效與應對氣候變化的技術合作,有利于促進沿線各國經濟繁榮,打造人類命運共同體。2017年5月,我部會同外交部、發展改革委、商務部于首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇前夕發布《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》,提出“堅持綠色共享”的合作原則。

  2017年,我部開展化肥減量增效工作,取得了積極進展。一是測土配方施肥工作。在全國選擇有代表性的300個縣(場、單位)做好土壤監測和肥效驗證等基礎性工作,加快測土配方施肥成果應用。技術覆蓋率達到84%,配方肥已占到三大糧食作物施肥總量的60%以上。二是化肥使用量零增長行動。按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》要求,我部切實抓好化肥減量增效各項措施落實,成效主要表現為“一減一提”,“一減”即化肥使用量減少,到2016年全國農用化肥用量5984萬噸(折純),較上一年減少38萬噸(折純),提前三年實現零增長,2017年化肥用量繼續減少。“一提”即化肥利用率提高,據測算,2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%,比2015年提高2.6個百分點。三是果菜茶有機肥替代化肥行動。2017年起,我部在果菜茶種植優勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技術模式成熟、產業發展有一定基礎、地方積極性的100個重點縣(市、區)開展有機肥替代化肥試點。通過一年的試點,經濟生態社會效益初顯。做到“兩減兩提”,即減少化肥使用量,示范縣(市)項目區化肥用量較上一年度減少18%;減輕農業面源污染,通過有機肥的資源化利用和化肥減量,減少了畜禽糞便污染和氮磷流失;提高資源利用水平,打通了農業廢棄物循環利用的通道,實現“污染源”向“資源”的轉化;提高了耕地質量,土壤有機質含量平均提高0.1個百分點以上。

  下一步,我部將會同外交部、商務部等有關部門,對建議中提到的“巴里坤模式”等先進經驗進行研究和評估,在此基礎上,在國內外特別是“一帶一路”國家示范推廣。

  感謝您對“一帶一路”建設農業合作工作的關心,希望您繼續支持我部工作。

  聯系單位及電話:農業農村部國際合作司 010—59192087

  農業農村部

  2018年7月13日



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